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甘肃省食品药品监督管理系统精神文明建设取得了显著成绩
2008/7/23 8:08:51

来源:国家食品药品监督管理局    2007-1-5   

  近年来,甘肃省食品药品监督管理系统以科学发展观统领全局,围绕实施“一二三工程”(即营造一个医药经济健康发展的优良环境,突出打假治劣和扶优扶强两个重点,实施食品药品放心工程、药品质量保障工程和行政执法队伍素质提升工程)的工作思路,积极开展创建“文明单位、文明行业”活动,精神文明建设取得了显著成绩。

  1、完善工作机制,打造齐抓共管、全员参与的创建格局。近年来,甘肃省食品药品监督管理局首先从统一党组“一班人”思想认识入手,高度重视精神文明建设工作的开展。研究制定了《全系统创建“文明单位、文明行业”活动(2006年—2010年)五年工作规划》等有关制度规定;成立了精神文明建设领导小组,由张亚生局长担任组长、纪检组长任副组长,机关党委、监察室有关部门人员为成员,并在局机关党委设立了创建办公室。随后,各市州局都相继成立了由一把手担任组长的精神文明领导小组,形成了省、市、县三级组织上下联动,各局“一把手”负总责,主管领导亲自抓、职能处室直接抓、业务处室协助抓、党群工团齐抓共管的管理责任制。并把文明创建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖罚,把创建成果与目标责任制考核和评先造优相结合,与单位主要负责人的工作成绩相挂钩,形成目标一致、管理一体、相互配合、整体推进、齐抓共管的工作格局。

  2、以抓队伍建设为落脚点,推动精神文明建设的发展。一是加强领导班子建设。各级党组织坚持把领导班子建设放在首位,省局与各市州局“一把手”签定的目标责任书中,特别把创建工作列为考核内容。二是加强党组织建设。各级党组织把开好民主生活会作为提高党内生活质量的关键环节,积极开展批评与自我批评,切实查找和解决班子存在的突出问题。建立了党组和行政办公会议议事规则,研究制定了行政审批、干部人事、财务等10多项制度。同时,将纪检监察工作贴近药品和医疗器械的审批、认证、现场检查、技术检测和稽查执法等业务之中,实行有效的监督制约。三是抓好公务员建设。两年来向社会公开招聘86名公务员,并通过选拔优秀年青干部和后备干部,实施干部交流和机关处长轮岗等,营造充满活力的用人机制,推动了干部队伍综合素质的提高。四是加强党员队伍建设。

  3、紧贴中心工作,在监管执法上体现精神文明创建成效。一是营造良好的办事环境。省局内部单独设立政务受理室,实现“一门式”审批和限时办结制服务。深化行政审批制度改革,减少行政审批项目。分类制定明晰的办事程序,压缩办事时限。省、市、县三级监管部门不定期召开行政相对人征求意见会议。针对与会代表提出的意见和建议,制定了整改措施并认真整改。同时,领导班子成员多次深入药材生产基地、药品生产经营企业、医疗机构以及科研院所,广泛征求意见建议,使创建工作很好介入监管中,融入群众监督中,提高了精神文明建设动态管理水平。

  4、健全制度体系、强化制度约束。一是在创建工作中,各级食品药品监管部门坚持规范先行,把制度建设贯穿于创建的全过程,靠制度规范执法行为,靠制度改进服务质量,靠制度提升文明程度,靠制度的形式固化创建成果。建立领导班子工作决策机制,内部管理协调机制;制定了《关于省市纪检组负责人同市县药监局(分局)主要负责人谈话的暂行规定》、《行政服务投诉管理办法》、《党风廉政建设监督卡》等制度。二是始终把党风廉政建设作为加强精神文明建设重要一环,坚持一手抓食品药品监管工作,一手抓党风廉政建设和反腐败工作,确保全体干部职工在制度的规范和约束下正确履行职责,保证创建活动规范运行。

  5、精心设计创建载体,激发创建活力。
  通过几年的创建活动,目前,全省系统101个单位中,创建省级文明单位2个(省局机关、临夏州局),市州级文明单位9个,县区级文明单位55个,涌现出一批先进单位和个人,陇西县食品药品监督管理局局长李勇被甘肃省委作为“陇人骄子”先进典型,金昌市食品药品监督管理局和平凉市食品药品监督管理局局长尹健飞同志,被国家食品药品监督管理局表彰为先进单位和先进个人,省局稽查大队党支部和3名党员,被省委、省政府表彰为先进优秀党支部和优秀党员,先后有25个单位、42名个人受到当地党委和政府的表彰奖励。

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